Cắt giảm 2.400 ngày chờ đợi: Bước ngoặt đơn giản hóa thủ tục hành chính

Đơn giản hóa thủ tục hành chính và phân cấp phân quyền đang trở thành ưu tiên hàng đầu nhằm xóa bỏ rào cản, giảm chi phí tuân thủ và tạo động lực tăng trưởng mạnh mẽ cho doanh nghiệp.

Trong bối cảnh nền kinh tế đòi hỏi sự vận hành linh hoạt, những “điểm nghẽn” về thủ tục hành chính (TTHC) và điều kiện kinh doanh (ĐKKD) thường là rào cản lớn nhất khiến doanh nghiệp hụt hơi. Để giải quyết triệt để vấn đề này, ngày ⁴⁄₅, Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh đã chủ trì Hội đồng thẩm định độc lập dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về phân quyền, phân cấp và cắt giảm TTHC.

Tháo gỡ “điểm nghẽn” pháp lý bằng cơ chế đặc biệt

Một trong những thách thức lớn nhất hiện nay là sự chồng chéo của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật. Theo báo cáo, các nội dung cần cắt giảm hiện nằm rải rác tại 42 luật, 66 nghị định, 30 thông tư và nhiều quyết định khác. Nếu đi theo quy trình sửa đổi thông thường, ngay cả khi áp dụng trình tự rút gọn, thời gian chờ đợi sẽ là cực kỳ lớn, gây lãng phí cơ hội phát triển của doanh nghiệp.

Vì vậy, việc ban hành Nghị quyết theo cơ chế đặc biệt của Nghị quyết số 206/2025/QH15 là một bước đi chiến lược. Cơ chế này tập trung xử lý những quy định tạo “gánh nặng chi phí tuân thủ”, loại bỏ những yêu cầu không cần thiết nhưng vẫn đảm bảo không xâm phạm đến quyền con người, nghĩa vụ cơ bản của công dân hay các nguyên tắc tổ chức bộ máy nhà nước.

Những con số “biết nói” về hiệu quả cải cách

Dự thảo Nghị quyết lần này không chỉ dừng lại ở lý thuyết mà đưa ra những mục tiêu định lượng cụ thể, cho thấy quyết tâm chính trị rất lớn trong việc cải thiện môi trường kinh doanh:

• Về thời gian và chi phí: Dự kiến cắt giảm 2.406 ngày làm thủ tục, tương ứng với việc tiết kiệm hơn 298.316 triệu đồng chi phí tuân thủ cho xã hội.
• Về điều kiện kinh doanh: Loại bỏ 283 ĐKKD không còn phù hợp. Trong đó, lĩnh vực Công Thương chiếm tỷ trọng lớn nhất với 198 ĐKKD, tiếp theo là Y tế (40), Văn hóa, Thể thao và Du lịch (23), và Tài chính (20).
• Về phân quyền: Điều chỉnh nội dung phân quyền cho 20 TTHC, giúp tăng tính chủ động cho các địa phương và giảm áp lực lên cơ quan trung ương.

Đảm bảo tính khả thi, tránh tạo “khoảng trống” quản lý

Dù mục tiêu là cắt giảm tối đa, nhưng Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh nhấn mạnh việc cải cách phải đi đôi với sự an toàn và bền vững. Sự thận trọng này được thể hiện qua các yêu cầu khắt khe trong quá trình hoàn thiện dự thảo:

1. Tuyệt đối không đánh đổi an ninh và pháp luật

Nghị quyết không được đưa vào các nội dung ngoài phạm vi như quyền con người, xử phạt vi phạm hành chính hay trách nhiệm cụ thể của cá nhân/tổ chức. Đặc biệt, các yêu cầu về phòng cháy chữa cháy, an ninh trật tự và tương thích với điều ước quốc tế phải được bảo đảm tuyệt đối.

2. Tránh hình thức, tập trung vào giá trị thực

Cơ quan soạn thảo được yêu cầu rà soát đồng bộ việc bãi bỏ ĐKKD và các thủ tục liên quan. Việc lồng ghép thủ tục phải được xác định rõ là “đơn giản hóa” thay vì “bãi bỏ” một cách hình thức, nhằm đảm bảo không tạo ra khoảng trống pháp lý khiến công tác quản lý nhà nước bị gián đoạn.

3. Tăng cường tính chủ động cho địa phương

Việc phân cấp 20 TTHC cần được đánh giá kỹ tác động để tránh tình trạng “đẩy khó khăn xuống cơ sở” mà không có nguồn lực thực hiện, từ đó thực sự tạo ra sự thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp tại địa phương.

Góc nhìn chuyên gia: Bước tiến cho môi trường đầu tư

Việc cắt giảm hàng ngàn ngày chờ đợi và hàng trăm tỷ đồng chi phí tuân thủ không chỉ là con số thống kê, mà là tín hiệu mạnh mẽ gửi đến các nhà đầu tư về một môi trường kinh doanh minh bạch, hiện đại. Khi chi phí không chính thức và chi phí thời gian giảm xuống, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt sẽ được nâng cao đáng kể.

Tuy nhiên, để Nghị quyết thực sự đi vào cuộc sống, sự phối hợp giữa các Bộ như Công an, Tài chính, Y tế, Xây dựng… cần phải nhịp nhàng, tránh tình trạng “trên nóng dưới lạnh”.

Theo bạn, thủ tục hành chính nào hiện nay đang gây khó khăn nhất cho doanh nghiệp và cần được ưu tiên loại bỏ ngay lập tức? Hãy chia sẻ ý kiến của bạn ở phần bình luận hoặc gửi đề xuất cho chúng tôi!